党建强村、发展兴村、法治建村、文明育村、平安美村

　　容县：打通市域治理“神经末梢” 构建“幸福5A”

　　2020年以来，容县认真落实玉林市委、市政府提出市域社会治理现代化体系的“玉林之策”工作部署，逐渐将乡镇村屯这些市域社会治理的基本单元做实做强，打通市域社会治理的“神经末梢”，主动把它接续到乡村振兴工作中去，并且积极打造一批5A幸福村（小区）示范标杆，不断推进市域社会治理现代化，建设更高水平的平安容县。

　　容州镇富盛广场小区、容西镇祖立村是容县创建5A幸福小区和5A幸福村的示范点，各自总结出了一套创建经验。为了全面加快推进容县5A幸福村（小区）的创建，日前，该县组织全县15个镇创建单位的130多名创建人员参观了容州镇富盛广场小区、容西镇祖立村两个示范点，借鉴示范点如何围绕“党建强村、发展兴村、法治建村、文明育村、平安美村”的5A标准，构建“平安家园幸福村屯”以增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，打造和谐容县，让幸福惠及千万家。

　　支部建在物业上，党建融入服务中

　　富盛广场小区在创建5A幸福小区中摸索走出了一条“支部建在物业上，党建融入服务中”的新路子。该小区强化党建引领，以物业管理人员为班底，成立小区党支部和党群服务站；同时，配强党组织队伍，选举物业公司经理担任党支部书记，组建党员志愿服务队，党组织和党员志愿服务队为居民提供更加精细贴心的服务，有效打通服务居民“最后一公里”。强化居民自治，制定了《居民公约》，规范居民的言行举止，通过召开楼栋长会议、居民代表大会等形式，确保业主意见得到充分表达，权利得到有效维护。强化安全保障。“人防+技防”双管齐下，设立小务室和网格工作站，明确责任民警，配备专职网格员；建立微型消防站和志愿消防队，定期开展消防巡查和消防安全宣传；持续完善视频监控平台基础设施，实现了视频监控全覆盖。同时强化矛盾调解和法制宣传，建立矛盾纠纷调解机制，设立调解室，充分发挥“三官一律”工作队的作用，确保矛盾纠纷早发现、早化解，实现“小事不出小区、中事不出社区、大事不出乡镇、矛盾不上交”，以及禁毒、反邪教等制作精美的宣传展板在小区内随处可见，营造出浓厚的法治氛围，引导居民争当学法遵法守法用法的好居民。

　　突出“四有一为”好办法

　　祖立村在创建5A幸福村中突出党建有特色、产业有支撑、文明有新风、平安建设有保障，以及法治为依托“四有一为”创新做法。在党建有特色和产业有支撑方面，坚持以党建为引领，支部建在自然屯上，并建立党群联络站，实施“双片长片事商议制”，构建基层治理新格局；因地制宜，积极发展本村特色优势产业，建立了兰花、改良荔枝、番石榴、金丝蜜枣、沃柑等五大优势产业基地，建立农副产品交易点、农村“电商”等平台，为农副产品提供“一站式”销售服务，带动促进了农民增效增收。在文明有新风方面，村屯内建设有农家书屋、龙田公园等乡村精神文明活动中心，组建有乡村业余演出队，经常性开展读书月、文艺演出、体育比赛等文化惠民和文体活动；积极开展“十星级文明户”、道德模范等评选表彰活动，弘扬传统优良家风家训，文明村风程度不断提高。2020年，祖立村成功创建全国文明村。在平安建设有保障方面，村级综治中心实体化运行，规范网格化管理服务；建立了村级人民调解室，组建多元化矛盾纠纷调处队伍；深入实施“平安乡村·雪亮工程”，发挥社会力量作用，在村屯内新安装一批前端摄像头，织密织牢全村社会治安防控网。在法治为依托方面，深入开展普法宣传队伍“进农户”和法治讲堂等普法宣传活动；以法治小公园为平台开展法治宣传，使法治意识深入民心；村民自觉学法用法守法，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，共同遵守村规民约，实现村民自治与法治建村相结合。该县政法部门主动送法进村入户，推动社会治理服务向基层下沉。

　　政法部门助力5A幸福村（小区）创建

　　笔者还了解到，容县政法系统各部门也立足部门实际，研究将部门职能从法治、平安建设方面融入5A幸福村（小区）创建工作。该县县委政法委派出“三官一律”工作队，将司法服务前移到村（小区），让群众足不出村（小区）就可以享受专业的法律服务；推进“平安乡村·雪亮工程”建设，出台优惠政策，将防控网进一步向农村延伸，今年新接入“雪亮平台”的社会面视频摄像头超过10000个。容县人民法院创新建立“容县人民法院驻村法治基地”，以“一基地”实现“三服务”“四直通”，助力法治乡村、美丽乡村、文明乡村、平安乡村建设，为打造和谐稳定的农村社会环境提供法治保障。容县公安局在“一村一警”农村警务工作机制上进一步推行“一户一警”，制作“一户一警”联系卡贴在每家每户的门上，群众只需用智能手机扫一扫上面的二维码，便可随时联系民警。容县司法局在村级建立人民调解室，创新无人机现场拍摄传输，实现了远程调解。（玉林日报 韦捷）