自治区党委宣传部 自治区文明办 主办
贵港开展乡村风貌提升行动见闻
贵港日报 2021-05-10
众人拾柴火焰高 乡村美景入画来
——我市开展乡村风貌提升行动见闻
近来，从首府南宁乘坐南广高铁往广州方向的乘客会惊喜地发现，贵港的乡村正在悄悄变靓：白墙灰瓦大坡顶、硬山平脊镬耳墙，岭南建筑风格的一处处村落，在绿油油的庄稼烘托下，爽心悦目。
变化来自我市正在开展的乡村风貌提升行动。
脱贫攻坚取得全面胜利后，我市迅速转入乡村振兴工作，积极推进乡村风貌提升，在人力、机制、资金、特色上做足文章，在“形、实、魂”上实现新突破。目前，全市“两高”农房改造、地面环境景观改造全部实现开工，竣工率分别达到62.14%、42.64%；自我加压推进“两道”建设，先期开展G358国道沿线2391栋农房改造，已完成农房改造2058栋。
凝心聚力，众人拾柴火焰高
2月28日，市委书记何录春率考察团赴玉林市考察学习产业发展、乡村风貌提升等乡村振兴工作的思路做法，并到覃塘区调研乡村振兴工作，加快推动我市做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。3月8日，市长蓝晓到桂平市调研乡村风貌提升工作和企业生产情况。
我市把加强党的领导作为实现乡村振兴的根本保障，不断聚焦组织引领，汇聚社会各界强大合力。成立乡村风貌和农房管控等十一个专责小组，市委、市政府主要领导每周都下村调研指导，其他市领导分片区挂点联系、督促指导工作，层层压实责任。
周末，港北区民政局干部韦威华又回到家乡奇石乡奇石村河净屯，和乡亲们一起谋划乡村振兴，决心把河净屯发展成乡村旅游景点，修建产业路，发展林下经济，把产业做实。
我市“万名干部回故乡 带领群众建家乡”活动正如火如荼开展，通过正处级领导挂点帮办，组织贵港籍科级以上干部利用周五下午或周末，回到原籍村（社区）助力乡村振兴工作。万名返乡干部为乡村振兴注入新的有生力量。
3月26日，贵港市“千企联千村 共建新农村”活动正式启动。目前已经发动近1200家企业和商协会与各行政村结对共建，通过精准对接、产业振兴、乡贤带动、深度融合等方式助力乡村振兴。
建章立制，风貌改造依规行事
两个月前，记者到覃塘区覃塘街道姚山村林村屯采访时，曾经感叹，这么密集的房屋怎么改造？没想到两个月后再次踏上林村屯，竟然有种“士别三日当刮目相看”的惊喜——曾经密密实实的钢筋水泥房竟然变得通透、清爽起来。
变化来自“一组两会”协商自治机制。
在乡村风貌提升中，我市积极拓展“一组两会”协商自治机制，通过设立村屯理事会、乡贤理事会，发挥乡贤“智囊团”“推进器”作用；广泛设立户主会，引导群众积极出谋划策，有效激发村民的能动性，主动参与“三清三拆”。
林村屯要敞亮起来，唯一的办法就是拆。要拆群众的房子谈何容易，林村屯把这个难事交给“一组两会”协商。“政府有资金支持，这个时候不拆更待何时？最关键的是拆了房子后，美的是自己家园。”林村屯理事长黄健金说。
经过“一组两会”协商，林村屯把危旧瓦房、高围墙拆掉，把空间腾出来，将原来3.5米宽的屯主干道拓宽至5米，把“无用”的东西变成“有用”的东西。
凡事按章办事。我市邀请专家团队编制《乡村风貌提升建设管控实施细则》，派遣驻点设计师驻村指导施工。严格执行乡村建设规划许可制度，强化农村建房办证、带图报建、违法建设查处过程监督，有效去存量、控增量。
同时，全市村（社区）通过建立文明实践站，有效推进社会治理、乡村文化建设和精神文明建设，铸造乡风文明之“魂”。
筹措资金，干事创业有保障
今年来，港南区东津镇石连村冲口屯整合各类资金近1000万元用于乡村风貌提升工作，目前已完成改造沟渠12处、微田园3处、微菜园15处、微果园6处、农房外立面改造35栋。
资金，是乡村风貌提升首要。
市住建局党组书记郭亮介绍，我市通过土地整治筹一点、闲置资产盘一点、筹资筹劳捐一点、招商引资引一点、涉农资金筹一点、上级资金筹一点、以奖代补补一点，整合资源，盘活资金，保障乡村风貌提升工作走稳走实。
在这一做法引导下，我市选用可研后EPC模式，统一打包全域土地综合整治和乡村风貌改造项目，以土地综合整治收益作为还款来源。目前，已通过农发行贷审会的市辖三区乡村风貌提升项目12.5亿元贷款，从确定项目总投到审批仅用10天时间。我市还鼓励多做多补、成效好多补、进展快先补，目前市级财政已奖补建设资金1.3亿元。
此外，桂平市利用城乡建设用地增减挂钩项目，将结余土地指标交易收益筹集资金。港南区根据每村捐赠资金情况，政府按照比例配套奖励给村里。
“千企联千村 共建新农村”活动也为建设新农村贡献一份力量。目前，在全市开展的“万名干部回故乡 带领群众建家乡”和“千企联千村 共建新农村”两大活动中，社会各界捐款约1.7亿元。
彰显特色，打造荷城新风貌
走进平南县镇隆镇马旦村良凡屯，村道两旁新种的黄花风铃木、紫荆花迎风摇曳；屯内96栋房屋均已完成岭南建筑风格立面改造，征集来的禾落、扇车、斗笠等农耕文化物件已经在农耕文化区摆放整齐。
如何通过乡村风貌提升打造“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的贵港乡村？我市从方案设计、施工工艺到材料的使用等方面统筹谋划、扎实推进，得到自治区的充分肯定，并吸引区内百色、桂林、梧州等市前来参观考察。
在乡村风貌提升中，我市把地方特色作为提升乡村振兴的关键之举，因地制宜，凸显特色，打造壮乡荷城之美。如凸出人字、燕尾、镬耳、马头等山墙形式，以乡土特色窗花、腰线展示各自的习俗与文化，逐步形成“白墙灰瓦大坡顶、硬山平脊镬耳墙”的岭南地域建筑风貌。
一场大雨过后，港北区根竹镇汾水村曾屋屯的房子又变得干净崭新了。村民曾小平笑眯眯地说，这源自乡村风貌刷上的特殊材质。
我市统一公开甄选建材，精选多家本地优质企业作供货商，实现本地产、本地购，既降成本、保质量，又能扶持本地企业发展壮大。作为供货商之一企业、广西青桐环保科技有限公司董事长李常青介绍，该公司已完成全市5个村屯所有树脂瓦、造型构件的订单，并为“两高两道”沿线的其他村屯供货。（来源：贵港日报 记者 张思 ）
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