从“创城”到“守城” 桂林的一场文明“接力跑”

　　——聚焦桂林“八大成就”系列报道之五

　　城市精神是一座城市的灵魂。而文明，则是诠释城市灵魂的最佳载体。

　　桂林是国家首批历史文化名城，2000多年的悠久历史孕育了桂林璀璨的文化与文明。进入新的历史时期，提升城市文明程度、增进市民群众福祉的内在需要，使创建全国文明城市成为全市上下共同肩负的责任。

　　为了创建全国文明城这个沉甸甸的“桂林梦”，500万桂林人民用18年的时间锲而不舍地追求，终于在2020年得以梦圆。2020年11月20日，当那块沉甸甸的“全国文明城市”奖牌被“请”进桂林，所有桂林人无不为之振奋。

　　在前不久刚结束的桂林市第六次党代会上，市委书记周家斌代表中共桂林市第五届委员会作报告，在总结过去五年我市取得的历史性成就时，将桂林成功入选“全国文明城市”列为八大成就之一。

　　回首桂林的“创城之路”，其中充满了艰辛，也充斥着幸福。在驰而不息的创建全国文明城市过程中，桂林城市品位不断提升，人居环境进一步改善，社会主义核心价值观不断得到弘扬，市民文明素质不断提高，人民生活幸福指数节节攀升……

　　如今，为了迎接全国文明城的首次复检，桂林上下又掀起了一场轰轰烈烈的“守城”行动，全面巩固提升文明城市常态化创建水平，成为历史赋予桂林人新的使命和责任。

　　全市“一盘棋”，激发持之以恒的力量

　　18年，对于一个人来说，是从婴儿到成人的生命成长过程；18年，对于一座城市来说，经历的同样是一次成长与蜕变。

　　从2002年开启创建全国文明城的“征途”，到2020年终于捧回“全国文明城市”的奖牌，桂林人经历了一场关于城市文明的“接力长跑”。在这场“接力长跑”中，桂林历届市委、市政府，带领全市上下群策群力，不断丰富着文明城市的内涵，外塑城市之形、内铸城市之魂、涵养城市之韵，一路高歌朝着建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明桂林奋进。

　　在第五次党代会后的五年来，桂林市委、市政府坚持桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，将“创城”作为市委、市政府中心工作加以推进，投入了大量的人力、物力和财力，推动创建工作制度化、规范化、常态化。

　　坚强的组织领导，是各项工作得到落实的保证。在创城中，市、区两级党委、政府主要领导亲自谋划，亲自推动。每年的“创城”工作推进会，市主要领导都会出席并作重要部署，为“创城”工作指明方向。市委常委分片包区，结合各自工作靠前督战，对创城工作中存在的集贸市场环境脏乱差、占道经营等老大难问题进行现场办公、现场督导。市党政分管领导按照职能分工，逐项攻坚克难，对城市环境卫生24小时保洁、交通秩序各种乱象、市民参与创城等难点进行解剖梳理、逐项攻关。

　　“文明城市创建永远在路上”。在这样的思想指导下，我市把“创城”工作作为“一把手”工程摆在突出位置，层层传导压力，层层压实责任，做到责任全覆盖、创建无死角、管理无盲区。各城区、行业主管部门双线督查、双线问效，核心的20多个市直部门和6个城区严格落实属地管理和行业管理，在职能范围和自身辖区内进行了常态化、绩效化、全年度的创建。市、区两级创城办每月对689个实地考察点实行督查，建立创城办“日督查”“周例会”“旬通报”“月总结”工作机制，全面落实创城办督导、管理、协调责任。自上而下、层层落实，形成了我市创城“全市一盘棋，齐心办大事”的大创建格局。

　　市民共参与，提升切实的幸福感和满意度

　　桂林的发展与每一个市民都息息相关。市民是城市的主人，既是建设的主体，也是共享的主体，更是创城的主人翁。在近年来的创城工作中，我市用好政府有形之手、社会无形之手和群众勤劳之手，深入群众开展形式多样的宣教活动，激发广大市民主人翁意识，动员全市各阶层主动参与创城，不断提升市民创城参与度和满意度。

　　2017年，我市推出“创建文明城，为民办实事”金点子征集活动，旨在让广大市民群众成为创建全国文明城市的参与者、共享者、受益者。之后的几年间，我市持续坚持“创城为民、创城惠民”，继续把满足市民需求、提升城市生活品质作为工作方向，坚持踏踏实实为市民做实事、做好事。工作人员将每日收集到的创城意见建议进行归纳整理。市民则通过24小时热线电话、信件、邮件发送等方式为创城工作提供线索和建议，相关部门给予及时的反馈和行动，让市民真正成为这座城市的“主人翁”。

　　此外，我市还深入群众开展形式多样的宣教活动，创城宣传进社区、“大手拉小手，文明一起走”、创城文艺汇演……一系列丰富多彩的活动，激发广大市民主人翁意识，动员全市各阶层主动参与创城，推动“让我创”向“我要创”的转变。我市还大力推进新时代文明实践中心建设，构建形式多样的志愿服务平台，探索打造羊角山社区、虞山社区等志愿服务示范社区（点），桂林市在广西志愿服务网登记注册人数超过常住人口的15%。更多的市民在活动中受益，更多的市民受到文明之风的浸润和洗礼。

　　“创城为民，创城靠民，创城惠民，始终是创建全国文明城市的出发点和落脚点。”——市委、市政府创城工作的“初心”在老百姓的真情实感中得以生动印证。许多普通市民都感慨地说，让他们感受最深的是，近几年桂林的创城形成了一种上下互动的良好局面。

　　形式多样的宣教活动，激发了大家的主人翁意识，不断提升了市民的创城参与度和满意度。这样的“全民行动”不仅使城市人居环境有了新改善，同时还凝聚了民心，其背后所承载的“创城精神”，也为桂林城市的发展与社会和谐带来了强劲的动力。

　　齐心共“守城”，让文明和谐永驻桂林

　　“创城”不易，“守城”更需努力！多年来，桂林市委、市政府和全市人民为夺取全国文明城市这一块金字招牌付出了艰辛努力，矢志不渝，终得偿所愿。2021年是我市荣获全国文明城市后首次迎接复检。守护好全国文明城市这份来之不易的荣誉，成为全市人民的共同使命。

　　今年9月1日，我市召开常态化创建全国文明城市工作推进会，拉开了一场轰轰烈烈的常态化创城全民行动。9月13日，我市又召开高质量创建全国文明城市推进会。市委书记周家斌在会上强调，创建全国文明城市不容易，要守住这块金字招牌更不容易，巩固提升全国文明城市创建成果，对桂林意义重大。全市各级各部门要严格对标对表，正视问题差距，切实增强创城复查的责任感和紧迫感，以更高标准和更强举措不断巩固提升创建成果，确保顺利通过创城复查。　　

　　一段时间以来，针对我市在创城工作中出现的一系列难点问题，例如电动自行车驾乘人员安全头盔佩戴率、线缆整治、飞线充电等等，我市有关部门深入查找问题根源，改进方式，强化督查检查，并积极组织多方联动，寻找切实可行的举措。经过一段时间的整治，多项重点难点问题有了明显改观。

　　不仅如此，今年以来，我市各级各部门还深入贯彻落实桂林市第六次党代会精神，严格对照打造世界级旅游城市的最新要求，从各自职责出发，用更大力度，更实举措，开展不断提升群众满意度、幸福感、获得感的常态化创城工作。此外，街道社区、学校、企业，以及来自社会各界的志愿者们，都积极持续参与到创城行动中，将创城工作与日常工作紧密结合起来，共同为守护全国文明城的金字招牌而努力。

　　文明让人们的生活更美好，文明让我们的城市更美丽。如今，在全市人民的共同努力下，一幅文明和谐的画卷在桂林山水间久久萦绕。（来源:桂林日报 记者:张苑 ）