扶残助残传大爱 真情服务为民生

　　——南宁市残疾人联合会携手社会各界共创残疾人事业发展新局面

　　全市共投入1.91亿元支持残疾人事业发展，惠及残疾群众25.6万人次；开展“八个一”系列助残公益活动，有超过400家爱心企业、1.5万多人次残疾群众参与其中；南宁成为全区首个为农村残疾人和城镇重度残疾人全额缴纳城乡居民医疗保险的城市，全市残疾儿童康复救助项目完成率达368%……2021年，南宁市残疾人联合会扎实开展“我为群众办实事”实践活动，把党和政府的关心关怀送到残疾人士的心坎上。

　　捷报频传，荣誉加身。2021年，马山县残工委获评全国残疾人工作先进单位，南宁市、横州市、宾阳县、青秀区、兴宁区残工委获评全区残疾人工作先进集体；上林县残联一级主任科员黄立温（肢体残疾）荣获全国残疾人工作先进个人称号、第六届自治区道德模范提名奖；马山县残联理事长黄启珍等8人获评全区残疾人工作先进个人；南宁市残联系统“残健互助，蓝灯指路”志愿助残品牌、新时代村（社区）残协组织建设试点等多项工作获得自治区残联肯定，全市残疾人事业打开了新局面。

　　巩固成果 接续奋斗

　　稳妥有序做好巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。2021年，南宁市残联紧盯重点人群，建立返贫致贫监测预警机制，重点做好我市边缘易致贫户和脱贫不稳定户残疾人共3874人的监测。

　　实施残疾人帮扶工程，2021年拨付资金3556万元，受益残疾人12724人。2021年，全市纳入低保残疾人52.5441万人次，发放低保金3.05亿元；累计发放“两项补贴”159.41万人次，补贴资金1.274亿元。

　　落实政府资助残疾人参加基本养老、医疗保险政策，全市参加城乡居民基本医疗保险的残疾人有15.75万人，参加城乡居民基本养老保险的残疾人有6.25万人。

　　全面排查残疾人住房情况，持续抓好残疾人脱贫户住房安全保障动态清零，2021年纳入全市农村危房改造的残疾人家庭205户。

　　落实残疾学生教育帮扶政策，2021年共资助残疾学生和残疾人子女1750人，发放资助金173.45万元。

　　增强能力 丰富内涵

　　对标残疾人服务供给侧改革要求，加大科技、信息、智能等先进技术、理念的应用力度，南宁市残联不断提高残疾人保障服务水平，满足残疾人多层次、多样化的发展需要。

　　精准康复服务不断提高。2021年，我市为1.71万名残疾人提供免费基本康复服务，完成率126%；为4437名残疾人提供基本辅具适配服务，完成率259%；2021年，中央、自治区、南宁市三级下达残童康复经费2878.45万元，安排3134名残疾儿童到定点康复机构入训，完成率368%。

　　树立“大康复”理念。南宁市残联联合医院、民政、教育等部门，依托全市优质资源，把临床医学、科研、托养、教育、就业、心理疏导等多个板块融入残疾人康复项目，探索康养一体、康培一体、康教结合模式，引导残疾人康复服务向纵深发展；加快推进“南宁市1园区6中心”建设，争取2023年投入使用；我市将把残疾人托养中心、康复中心、教育中心、培训中心、辅具配适中心、辅助性就业中心等6个中心融合在1个园区内，建成全区首家规模最大、业务最多、康复水平列全区之首的三甲康复医院，推动康复水平上档进位。

　　就业扩面增容。目前，全市就业年龄段持证残疾人7.73万人，已就业4.17万人，就业率53.95%。2021年新增就业1486人，其中城镇残疾人新增就业人数555人，完成率170.77%；农村残疾人新增就业人数931人，完成率173.05%。目前全市共建成11家辅助性就业机构，安置智力、精神和重度肢体三类残疾人共185名。

　　除传统就业方式外，我市还积极探索多种渠道帮助更多残疾人就业增收，鼓励企业开发“易地就业车间”“居家工位”“网络直播间”等安置残疾人就业；引导残疾人就业优势项目（如盲人按摩）融入用工单位，实现就业扩容；加强与高校合作办学，培养专技型人才，提高残疾人社会竞争力。

　　“互助”成主流。我市加强宣传残疾人故事，传递自信自立自强的社会正能量，帮助残疾人更好融入社会，引导社会观念从“社会要为残疾人做什么”转变为“残疾人能为社会做什么”，让“互助”理念成为社会主流，帮助残疾人活得更自信、更有尊严。致力打造“三个一批”，即树立一批优秀残疾人创业就业典型；推广一批优秀残疾人干部；培养一批优秀残疾人宣传者。

　　汇聚合力 实干笃行

　　残疾人工作是一项系统工程，涉及内容广、部门多、延续性强。市级残联工作坚持以国务院、自治区关于“十四五”残疾人保障和发展规划等文件为纲，坚持顶层设计，以推动残疾人事业高质量发展为出发点开展各项工作；积极协调各残工委成员单位及相关部门善于借力、形成合力，打好“组合拳”，推动各项惠残助残工作顺利开展，更高质量服务广大残疾人。

　　2021年，认真总结隆安县震东社区基层残协组织试点“送爱心，聚民心，暖人心”工作经验，以点带面，以面扩域，整体推进。配强基层残协力量，健全工作机制，强化服务意识，让基层残协真正成为沟通残疾人与政府的桥梁，打通助残服务“最后一公里”。

　　目前，我市共评残办证（含换证）42018本，做到应评尽评；成立村（社区）残协1732个，配备残疾人专职委员1503名，成功打造了青秀区长湖社区、良庆区那马村、隆安县震东社区以及横州市校椅镇石井村、那阳镇那市社区等各有特色的村（社区）残协典型培育点，并召开现场推进会，对特色典型加以推广，横州市目前已对308个村（社区）残协进行重新组建。

　　打造“残健互助，蓝灯指路”残联志愿服务品牌，团结组织志愿服务队1786支，助残志愿者超过5万名，服务残疾群众超过百万人次。认真落实好残疾人基本状况调查100%入户、100%手机APP录入的要求，完成18.25万名残疾人的入户调查，为健全残疾人社会保障和服务体系夯实基础。

　　持续推动残疾人活动基础设施建设，南宁市残疾人康复托养基地项目加快推进；上林县、马山县、武鸣区残疾人康复中心已竣工并投入使用；横州市、宾阳县残疾人康复中心已竣工验收；隆安县残疾人康复中心主体工程基本完成；宾阳县残疾人托养中心已全部完成主体框架建设等。

　　残疾人事业已开启“十四五”新篇章，奋斗成就伟业，实干创造未来，推动残疾人事业更高质量发展是社会发展的期盼，也是每一名残疾人的殷切期盼。南宁市残联将牢牢把握高质量发展主题，强化残疾人保障和发展，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，不断促进残疾人全面发展和共同富裕。（来源：南宁日报 记者：何任朗 通讯员：谢长伟）