跨门槛经营现象有所反弹，城管部门将进行持续整治——

　　守住文明经营的“门槛”

　　跨门槛经营是玉林市重点整治内容之一。近年来，我市跨门槛经营整治取得显著成绩。但近日，记者走访了解到，城区一些沿街商铺跨门槛经营现象有所反弹。跨门槛经营占用公共道路摆放货物，既影响行人，又影响市容市貌。市民呼吁：文明经营，守住“门槛”。

　　“经过整治，道路变得干净、宽敞了。”住在玉州区古定中心小学附近的市民江晓波高兴地说。日前，记者走访城区东环小学、古定中心小学、第一实验小学等学校周边看到，这些地段道路干净整洁，宽敞通畅，跨门槛经营、占道经营等治理成效十分显著，受到市民的称赞。

　　但仍有一些商铺经营者存在跨门槛经营现象。“每天经过垌口市场，都特别堵。”5月22日，市民李彩珍告诉记者，在垌口市场嫦娥街两旁，许多商铺都把货品摆在门店前经营，导致本就窄小的街道变得更加拥挤，尤其是买菜高峰期，通行更加困难。5月23日，记者来到垌口市场看到，嫦娥街、同乐街两旁各类商铺在门外摆放着货物，卖水果蔬菜的、卖日用百货的……应有尽有，各种货物占据了近一半路面，路过的市民不时停下来挑选，让街道变得更加拥挤，来往的行人和车辆只能插缝通行。

　　“之前，这里经过整治，商家都在店内经营，街道很宽敞，小货车经过都不会堵。”家住垌口社区的居民张政告诉记者。然而，近期跨门槛经营现象有所反弹，街道又恢复了原先拥挤的模样。

　　跨门槛经营占用人行道，行人“无路可走”

　　采访中，大多数市民认为，跨门槛经营容易引起道路堵塞、环境卫生差等问题，应该持续进行整治。

　　“商家跨门槛经营，太影响正常出行了。”市民李英坚说，部分路段的人行道本就不宽敞，如果商家跨门槛经营，加上道路上停放的车辆，只剩下不到半米宽的位置给行人通行，甚至“无路可走”，只能选择绕道而行。

　　城区文津路一门店外摆放的货物形成一道人造“屏障”。

　　记者走访时也发现了这样的现象。5月23日，记者在城区文津路看到，两旁的部分商铺不仅把货物摆出门店外，还把人行道给堵上了，形成了一道人造“屏障”，行人只能绕道而行。此外，记者还发现，一些跨门槛经营者甚至把商品全部摆放在门店外，店内却无任何在售商品。

　　对于为何要跨门槛经营，商家也有自己的说法。一蔬菜批发店的老板告诉记者，把货物摆在门外，可以让顾客一眼看到正在销售什么类型的商品，顾客有需求就会购买；如果摆放在店里，赶时间的顾客就会错过或被周围跨门槛经营者所摆放的货物吸引过去，导致顾客流失。“为了保证生意，有人这样做，大家就会跟风。如果所有商家都能规规矩矩在店内经营，就不会担心这种现象发生了。”该老板说。

　　城区同乐街两侧的商铺将物品摆到了路面，使得道路更狭窄。

　　城管部门：多措并举，常态化规范管理

　　玉林市城市管理执法支队第十大队大队长李健飞说，不少店铺经营者会跟执法人员“躲猫猫”，看见执法人员出现，就会立刻把商品摆回店内；执法人员一走又把商品摆出门店外。对此，我市将多重举措开展常态化规范管理，对跨门槛经营等现象进行综合治理。

　　“实施简易程序，加大现场处罚执法力度。”李健飞说，一般情况下，执法人员以疏导整顿为主。如果经屡次教育仍不整改，执法人员将依法进行处罚、登记保存占道物品。为了提高执法效能，执法人员在执法过程中可实施简易程序，即当场处罚程序。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，当同时满足以下三个条件：违法事实确凿；对违法行为的处罚有明确、具体的法定依据；行政处罚种类为警告或者对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款，无需经过立案审批流程，执法人员即可当场作出处罚决定。

　　据了解，为了防止跨门槛经营、占道经营等乱象反弹，玉林市城市管理执法支队落实包干片区责任制，采取定点巡查、机动巡查、数字城管平台等相结合的方式加强监控；根据辖区情况开展错峰巡查、不间断开展执法巡查，确保市容整洁，防止出现反弹。

　　目前，玉林市城市管理监督局对市民反映比较强烈、容易反弹的学校周边、菜市场以及夜市一条街等地段开展常态化规范管理，加大推广实施现场简易程序行政处罚，提高执法效率。

　　“针对市民反映强烈、媒体多次曝光的问题，城市管理监督局会安排专人跟踪调查，及时了解情况，安排执法人员现场处理。”李健飞说，为了更好地开展整治行动，针对出现的跨门槛经营、占道经营、流动摊点等乱象，广大市民可拨打12345热线进行反映，玉林市城市管理执法支队将第一时间到现场整治，确保市容市貌干净整洁无反弹。（来源：玉林日报 记者：陈泉宗）