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推动休闲体育产业科学快速发展
广西日报  2017-08-09

  休闲体育产业,是指社会各部门提供的与体育活动密切相关的产业领域,包括体育产品和服务,以及与这些产品和服务相关的经营活动的总和。近年来,随着我国经济社会的快速发展,人们在健康和休闲方面的需求越来越大,群众参与休闲体育活动的频率和热度也越来越高。发展休闲体育产业,对于挖掘和释放消费潜力、保障和改善民生、培育新的经济增长点具有重要意义。

  广西休闲体育起步较晚,目前尚处于成长阶段,存在着不少制约其发展的因素,比如体制机制无法满足产业发展需要,表现为发展导向不够清晰、相关部门间协调不顺畅;产业结构不合理,表现为体育产业基础薄弱、固定资产投资规模偏小、产业结构层次低;专业人才短缺等等。但我们要看到,广西群众体育基础较好,具有独特的区位优势、得天独厚的旅游资源和民族特色。一是地理位置独特,与东盟国家有着海陆相连的区位优势,是我国面向东盟对外开放、走向世界的区域性国际门户。二是广西气候条件适宜,一年四季适宜户外运动,攀岩、漂流、户外徒步、骑行、游泳、潜水、帆船、赛艇、冲浪等休闲运动发展空间广阔。三是广西自然风光秀美,有山有江有湖有海,为休闲体育与旅游休闲等产业融合发展提供了市场。四是广西民俗体育和民族文化丰富,民俗传统体育项目如抛绣球、抢花炮、打陀螺、跳芦笙等较多。五是群众参与体育锻炼的热情高,经常参加体育锻炼人数占全区总人口的35.13%,高于全国33.9%的比例。六是广西已于近年进入人均GDP超过5000美元的体育产业黄金增长期,城市体育设施大大改善,为体育产业的高速发展创造了必要的基础条件。

  在“一带一路”建设和体育强国战略背景下,国家赋予广西开放发展“三大定位”新使命,自治区党委、政府作出了“重振广西体育雄风,建设西部体育强区”等重大战略部署,为广西整合体育资源、促进休闲体育产业转型,打造广西-东盟体育文化交流重要平台,推进广西休闲体育产业发展提供了良好的政策环境和发展机遇。如何抓住机遇,发挥优势,推动休闲体育产业科学快速发展,已成为我区体育发展和经济社会发展亟需研究解决的问题。

  创新发展理念,理顺体制机制建设。一是进一步明确发展定位。休闲体育产业作为新兴产业、朝阳产业、绿色产业,应优先发展、重点发展、超前发展。二是更好发挥政府主导作用。进一步转变政府职能,减少审批事项,放宽市场准入,积极探索政社分离、协会实体化的体制机制改革,引导、鼓励和支持单位、协会、企业、媒体、学校和社会团体等参与体育产业发展建设。三是鼓励融合发展。进一步拓宽休闲体育产业内容,推动休闲体育产业与养老服务、康复保健、旅游休闲、餐饮卫生、文化影视、产品制造、交通运输等产业交互融通,促进相关行业协调发展。四是强化政策支撑。进一步加大休闲体育产业的政策扶持力度,建立健全相关的法律法规和行业标准,助推休闲体育行业、产业有序发展。

  优化产业布局,因地制宜多元化发展。通过重点引导和提升体育休闲产业的布局优化,合理利用区域经济和区域特色,打造一批符合市场规律、极具市场竞争力、特色鲜明的休闲体育产品。一是发展都市休闲体育产业,彰显“城”的韵味。南宁作为广西第一大城市、北部湾经济区核心城市、中国-东盟博览会永久举办地,体育服务业已经初具规模,相应的体育设施比较齐全。可在此基础上,打造城市体育服务综合体,承办高质量体育赛事,推动健身娱乐、体育彩票、教育培训、体育用品制造和销售、宾馆餐饮及新闻传媒等产业的协调发展。二是发展滨海休闲体育产业,释放“海”的魅力。沿海北海、钦州和防城港三市可充分利用滨海资源,借助北海银滩、钦州三娘湾、防城港金滩和白浪滩等滨海旅游资源,大力发展帆板、帆船、快艇、游泳、冲浪、观潮、潜水及沙滩排球、沙滩足球等海上体育项目。三是发展水上体育项目,激发“江”的活力。如柳州的休闲体育产业可依托“百里柳江”资源平台,开发以水上项目为特色的项目。借助近年来举办的水上摩托艇锦标赛、F1摩托艇世界锦标赛和世界滑水比赛等世界顶级赛事,促进体育产业的聚集和品牌效应,带动柳州相关休闲体育产品和服务的需求与消费。四是发展旅游休闲体育,渲染“山”的风光。广西自然风光迷人,森林资源丰富。以丰富的山水资源为依托,完善攀岩、漂流、徒步、骑行等休闲体育设施设备,达到休闲体育产业与旅游休闲业相互结合、相互促进、共同发展的目的。五是围绕民族体育产业,洋溢“民”的风情。充分利用“三月三”等节庆,发展民俗体育休闲产业。六是发展对外体育交流,做足“边”的文章。依托中国-东盟国际汽车拉力赛的品牌效应,进一步建立完善对外交流合作机制,积极把广西建设成区域性国际体育交流合作中心。

  健全产业发展条件,营造良好产业环境。一是鼓励社会力量参与。进一步优化市场环境,完善政策措施,加快人才、资本等要素流动,优化场馆等资源配置。鼓励社会资本、境外资本投资体育产业。二是扶持体育培训、策划、咨询、经纪、营销等企业发展,帮扶具有市场潜力的中小体育企业发展。鼓励大型健身俱乐部跨区域连锁经营,鼓励大型体育赛事充分进行市场开发,鼓励大型体育用品制造企业加大研发投入。实施品牌战略,打造一批具有国际竞争力的知名企业和国际影响力的自主品牌。三是积极营造休闲体育良好社会氛围。统筹城乡体育设施建设,合理布局建设便民利民的中小体育馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身跑道等健身设施场所。

  加强人才培养,提高产业管理水平。一是鼓励有条件的高等院校设立休闲体育管理专业,尽快推动建立一所学科齐全的体育本科院校;鼓励多方投入,开展各类职业教育和培训,支持退役运动员接受再就业培训。二是完善政府、用人单位和社会互为补充的多层次人才奖励体系,对人才进行奖励和资助。鼓励退役运动员从事体育产业工作,大力发展和壮大社会体育指导员和全民健身志愿者队伍。三是有针对性地引进高层次专业人才,为广西发展休闲体育产业提供人才支撑。(作者:朱胜勇 为广西体育高等专科学校党委副书记)

  

  责任编辑:杨立君

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