您当前的位置:首页 -> 志愿服务 -> 正文
防城港市社会体制改革和文化体制改革纪实
广西文明网  2020-09-16

  以人民为中心 将改革进行到底

  ——防城港市社会体制改革和文化体制改革纪实

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是全面深化改革取得决定性成果的一年。我市统筹做好疫情防控和改革发展稳定工作,以高质量发展为目标,以制度建设为主线,以改革创新为动力,坚持以人民为中心的改革价值取向,进一步深化社会体制改革和文化体制改革,给人民群众带来更多获得感。

  创新劳动调解机制

  构建和谐劳动关系

  今年8月,市劳动人事纠纷联合调解中心成功调解了一起拖欠工资案件,为正在广西某置业有限责任公司打工的张某、鹿某和陈某3人讨回了被拖欠的工资共计56297元。

  1月17日,市劳动人事争议仲裁院和市劳动保障监察支队在全区率先成立市劳动人事纠纷联合调解中心,通过“监察+仲裁”调解模式,充分发挥劳动保障监察、劳动人事争议仲裁在处理劳动人事纠纷中的“先行调解”工作职能。

  此次改革整合了劳动仲裁、劳动监察办案力量,由仲裁员、监察员担任调解员,对劳动人事争议案件、劳动保障监察案件进行案前调解;针对群体性纠纷案件,根据需要邀请仲裁委成员单位、欠薪联席会议成员单位派员共同参与调解。通过整合仲裁、监察办案力量,充分发挥各自的职能优势,协同作战,努力构建劳动纠纷多元化解工作的新格局,最大力度实现“1+1>2”的成效,及时、妥善处理劳动人事领域纠纷问题,维护劳动者和用人单位合法权益。截至目前,全市各级联调中心共受理调解劳动纠纷案件323件,调解成功率达到72.1%。

  深化职称制度改革

  增强人才获得感

  “参评人员不需提供继续教育公需科目合格证,通过网络数据共享,由评审系统自动识别。学历和职称证书也不用提供相关材料,网上都能够查询到。这是今年材料提供要求上的一项大突破,不仅大大方便了职称申报人员和工作人员,还节约了成本,提高了职称申报和审核的效率。”9月7日,市人社局相关负责人介绍说, 全面推行中初级职称网络化评审,实现了职称申报“零跑腿”。

  与此同时,实行职称评审材料清单制,进一步规范评审标准。按照自治区职改办的统一部署,明确评审量化标准。各系列(行业)主管部门针对本系列(行业)评审条件的硬性条件和量化条件,列出需提交申报材料量化清单及“一票否决”条件清单,“清单”在下达部署文件时一并印发,同时在评审系统设置通过系统自动提示,并对能识别的条件进行审核控制,确保申报材料完整、有效、准确。 今年我市13个评委会均实行了评审材料清单制,科学设定职称评审通过率,实行职称评审向基层倾斜政策,对在乡镇累计从事专业技术工作满一定年限,可破学历或资历按评审条件参加职称评审。

  发展公益文化事业

  丰富群众精神生活

  “每个月村里都会放映露天电影,今晚还有采茶剧看哩!”9月3日,东兴市东兴镇交东村村民老吴在接受记者采访时笑着说。过去,晚上吃完饭,老吴就在家里呆着,没地方去。如今,每天傍晚到村里的健身路径锻炼,偶尔还能观赏自己最喜欢的采茶剧,日子过得越来越美。

  为推动公益文化事业规范发展,丰富群众精神生活,我市出台了《防城港市培育和发展文化类社会组织的实施意见》,各县(市、区)出台了扶持民间艺术团队的方法及措施方案。市文化广电体育和旅游局与市文化促进会、东盟书画院等一批文化类社会组织开展共建合作,投入扶持资金110.39万元扶持江山采茶剧团等一批业余文艺团队,出台了《防城港市文化志愿者管理办法(暂行)》《防城港市文化志愿者招募注册制度》和《文化志愿者激励办法》等机制性文件。市、县(市、区)“三馆”、乡镇(街道)文化站、村(社区)均成立文化志愿者队伍,市、县(市、区)、乡三级文化志愿者队伍健全覆盖率达100%,全市志愿服务体系架构完全形成,各级志愿者名册、服务岗位、信息登记表、服务记录等材料齐全,管理规范到位。全市有140支文化志愿队伍、近1600名文化志愿者,市、县(市、区)均有文化志愿服务品牌项目,全市文化志愿者累计开展服务时长达40000多小时,惠及群众20余万人次。

  深化矛盾调解机制

  维护社会和谐稳定

  一直以来,我市积极构建以人民调解为中心的大调解机制,全市共有30个乡镇(街道)人民调解委员会,331个村居人民调解委员会,人民调解员2039名,建立健全了市、县(市、区)、乡、村四级调解网络,大调解工作格局基本建成。大力推进行业性、专业性人民调解工作,共建立婚姻家庭纠纷、医患纠纷、电力行业纠纷、银行业等19个行业性专业性人民调解委员会,主动化解行业、专业领域的新型矛盾纠纷。设立全国首个边境口岸巡回仲裁庭——东兴口岸巡回仲裁庭,尝试人民调解与仲裁相结合,有效提升了边境仲裁和人民调解服务“一带一路”建设、维护边境和谐稳定。

  2019年以来,全市排查调解各类民间纠纷555件,调解成功550件,调解成功率达99.1%。根据自治区统计局社情民意调查中心统计数据,我市矛盾纠纷及时调处率每个季度均排名全区前列。(防城港市新闻网-防城港日报全媒体记者 李雪妮 实习生 骆 冰)

 

责任编辑:杨立君

相关链接