社区居家养老是大势所趋

　　——柳北区全力打造家门口的晚年养老驿站（上）

　　“社区居家养老服务中心真方便，迈几步就到了，娱乐休息室、餐厅、洗浴室、保健康复室、图书室一应俱全。”“社区居家养老服务中心建在小区，影响居民生活，不太好！”……连日来，我市不少市民就是否在社区建居家养老服务中心一事议论纷纷，褒贬不一。

　　有关统计数据预测，我国在“十四五”期要从轻度老龄化迈入中度老龄化。在这样的情形下，满足数量庞大的老年人多方面的需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，不仅事关国家发展全局，更事关百姓福祉。为此，国家“十三五”规划中明确提出了“以居家养老为主、社区为依托、机构为补充”的养老问题解决方式。

　　国家层面的决策，映射出社会深层次的现实：从当前的情况来看，受到传统养老观念等因素影响，机构养老效果不尽如人意，发展社区居家养老是大势所趋。

　　为此，自“十三五”以来，我市围绕“9073”（90%的老年人居家养老，7%的老年人社区养老，3%的老年人入住养老机构）养老模式，相继出台了一系列促进养老服务发展政策文件，积极创建步行15分钟社区居家养老服务圈，每个居家养老中心应具备日常护理、基本医疗护理、辅助生活照顾、慢性病管理、康复、健康教育咨询、文化娱乐等养老服务，丰富老年人精神文化生活。此外，我市还于2020年出台了《柳州市加快大健康产业发展三年行动计划（2020-2022）》，要努力实现城市社区居家养老服务中心全覆盖，形成机构、社区居家养老需求与服务对接，各类服务资源配置相对完整的居家和社区养老服务保障体系。

　　在此背景下，柳北区胜利社区居家养老服务中心应运而生。2020年9月，柳北区民政局根据自治区和我市养老设施公建民营实施办法文件要求，通过公开招募、“公建民营”的方式运营胜利社区居家养老服务中心，明确了中心服务的公益性。该中心面向小区老人开展居家上门服务，内设有健身康复室、棋牌室、日间照料室、党员活动室、雅致课堂等，且对小区内的老人免费开放。柳北区胜利社区居家养老服务中心不内设医疗机构，不接收病重老人，不开展临终关怀，不仅减少了对居民生活的干扰，还采用“日托夜归”式的养老新模式，切实解决空巢老人无人照顾、留守老人缺乏日常生活起居照料等现实困难，是名符其实的家门口晚年养老驿站。

　　柳北区民政局有关负责人表示，社区居家养老服务中心是社区居家嵌入式养老服务的一种形式，让小区老人在家门口就有固定的场所活动。（来源：柳州日报 作者：宋毅 江宏坤）