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桂林开启未成年人保护工作新格局
桂林日报  2021-09-02

  合力关爱,呵护成长

  ——桂林市开启未成年人保护工作新格局

  9月1日,在市崇善小学的开学典礼上,一场主题为“慈善呵护,关爱童行”的公益活动温情上演。

  近日,市民政局开展了“邻里守望、法治护航、相伴成长”未成年人防溺水宣传活动。

  9月1日,新学期开学的第一天。在市崇善小学的开学典礼上,一场主题为“慈善呵护,关爱童行”的公益活动温情上演。当天,在桂林市民政局、桂林市慈善事业会的组织下,桂林市多家爱心企业代表走进校园,为孩子们送来安全警示书包、安全教育图书、反光背心和安全帽等爱意浓浓的开学礼物,他们希望通过这些礼物更好地护航孩子们的出行安全。截至当天,此次“慈善呵护,关爱童行”公益行动所筹集的31家爱心企业捐款35.27万元,以及制作、购买的儿童用品,全部发放到桂林市少年儿童手中。

  这是今年以来,桂林市落实新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》,积极开创未成年人保护工作新格局的一个缩影。

  今年6月1日,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》正式实施。其中提出,要建立政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与的未成年人保护工作机制。6月下旬,经桂林市人民政府同意,桂林市成立了未成年人保护工作领导小组,由分管民政、公安的副市长担任组长,市文明办、政法委等35个部门和单位为成员,办公室设在市民政局。

  自桂林市未成年人保护工作领导小组成立以来,桂林市开启了未成年人保护工作的新格局,对未成年人的保护力度前所未有。

  多方携手,织密未成年人关爱保护网

  未成年人保护不是靠一方的单打独斗,而是需要集聚全社会各方力量,为儿童织密关爱保护网。

  今年6月底,市民政局制定出台了《桂林市未成年人保护工作“一区一县”示范点实施方案》,明确以秀峰区、资源县作为未成年人保护工作“一区一县”示范点。以“一区一县”形成品牌效应,由政府主导,充分调动各职能部门、机构、社会组织、企业等多方合力,倡导社会力量广泛参与,构建具有桂林特色的未成年人保护体系。

  《方案》实施后,秀峰区利用微公益志愿者联盟、妈妈夜校、父母学堂等优质未成年人保护项目资源和先进理念,逐步形成了一个上下联动、覆盖面广、反应迅速的示范性保护联动机制。资源县则针对全县留守儿童与困境儿童比例相对较高的特点,在纵深推进法治社会建设、打造平安校园方面下功夫,充分发挥资源县青少年校园法治教育实践基地的示范作用,在各乡镇推动建设法制学习园地。同时,采取多方面措施预防未成年人犯罪,防止未成年人受侵害,形成了一套行之有力、行之有效、行之有益的未成年人保护模式。

  此外,各示范点通过政府购买服务、社会志愿服务等方式,引进社会组织、社工组织和志愿服务组织参与未成年人保护工作。在市未成年人工作领导小组的组织下,许多社会力量参与到未成年人社会保护制度体系建设中,高等院校、企事业单位、公益慈善组织、热心人士等纷纷以各种形式提供未成年人社会保护志愿服务。不仅如此,市民政局还通过购买第三方组织服务,广泛招募爱心企业,组建爱心企业联盟,为困境未成年人打造了结对帮扶平台。

  在多方携手共同努力下,桂林市未成年人关爱保护网正越织越密,孩子们在阳光下尽享快乐童年。

  用心呵护,以“法”之名陪伴成长

  “请您关注少年儿童的健康成长,做一个好家长、好导师、好朋友”……近日,很多桂林市民在出行打车、休闲逛街时都能看到类似关于未成年人保护的标语、短片宣传提示。同时,大家的手机上也收到了三大电信运营商发送的未成年人保护相关公益短信。

  为更加全面有效地在全市范围内开展《未成年人保护法》宣传,从今年“六一”儿童节开始,市民政局组织在全市开展“法治护航,相伴成长”桂林市2021年《未成年人保护法》宣传月活动,通过进家庭、进乡村(社区)、进机关、进校园、进企业、进机构(单位)的法律“六进”活动,促使全市未成年人深刻理解并学会使用《未成年人保护法》保护自己。同时引起并带动全社会对未成年人的广泛关注,共同呵护未成年人健康成长。

  随着宣传活动的深入开展,以及“合力关爱,呵护成长”未成年人保护品牌一区一县示范点的落实推进,桂林市民政局于8月初向全市爱心企业和商户发起倡议,倡议位于市城区主要街道和人流量集中的商场、酒店、超市等企业和商户使用LED显示屏,出租车利用车载广告等设备循环播放未成年人保护宣传短片、宣传标语,各大电信运营商发挥平台优势向广大市民发送公益短信。倡议发出后,桂林市三大电信运营商、近百家爱心企业、29个社区居委会积极响应倡议,全力配合桂林市民政局开展未成年保护工作。

  “未成年人保护工作责任重大、意义重大,必须用情、用心呵护他们健康成长。他们开心的笑脸,就是给我们最大的回报。”桂林市民政局相关负责人说。

  点滴聚爱,为孩子送去“思想之光”

  未成年人思想道德建设始终是未成年人工作的重点内容,也是桂林建设全国文明城市的重要内容。而作为未成年人保护工作领导小组的牵头单位,加强和改进未成年人思想道德建设,是桂林市民政局义不容辞的任务。

  今年8月,《桂林市民政局2021年未成年人思想道德建设工作方案》颁布实施,将农村留守儿童、困境儿童、特殊儿童等作为思想道德建设的重点关爱对象。《方案》要求,把切实做好孤弃儿童和事实无人抚养儿童兜底保障,达到“应保尽保”,实现和维护好农村留守儿童和困境儿童的基本权益作为首要任务,以落实监护责任、预防和打击不法侵害、控辍保学、防溺水等维护儿童权益最基本的现实问题为切入点,开展关爱保护行动,推动留守儿童和困境儿童各项保障政策落实,不断完善农村留守儿童和困境儿童各项关爱保护措施和保障工作机制,为我市特殊儿童群体安全健康成长创造良好环境。

  据介绍,下一步,市民政局将继续推动各级设立未成年人救助保护专门机构和未成年人保护工作站,依托“12345”政府服务热线搭建未成年人救助保护热线服务平台,继续支持社会力量参与未成年人救助保护工作,规范各县(市、区)未成年人保护工作购买服务工作内容。此外,将继续积极引入专业社工机构和志愿服务者,参与儿童关爱保护工作,及时为未成年人成长提供形式多样的服务,主动发动教师、律师、医生、村干、大学生等各行业的志愿服务者开展拓展帮扶工作,着重打造“‘社工+义工’,‘双工’联动”的有效机制,共同点亮我市未成年人心中的“道德之光”。(来源:桂林日报 记者:张苑 文/摄)

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