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百色:乡村吹“清”风 “廉”花别样红
右江日报  2022-11-10

  近年来,百色市结合农村工作实际,实施党建推廉、善治促廉、文化养廉、监督保廉、制度护廉、标杆树廉“六廉工程”,推动清廉乡村建设走深走实,汇聚磅礴力量,营造农村风清气正的政治生态,推进乡村振兴和社会和谐稳定。

  党建推廉。在常态化推进基层组织建设的情况下,百色注重在干事激励、示范建设、探索模式上下功夫,提高村干部担当尽责的积极性,夯实党在农村全面领导基础。推行“争创五旗”激发基层活力。在全市范围内选树产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等5类“红旗村”,每获得一面红旗,村支书或村民委主任工资每月上调分别为500元、300元。全市每年评选500个以上“红旗村”,激发了基层干事活力。打造党建精品促进示范引领。设计“牢记嘱托·壮美右江”“党旗领航·兴边富民”“边关党旗红”等6条市级基层党建示范带,示范推动乡村党组织标准化、规范化、特色化、品牌化建设。2022年百色市获得自治区星级党组织855个,其中五星级143个、四星级301个。探索村干部职业化促进基层管理。在乐业、凌云等县探索推行村干部职业化管理,实施“基础+绩效+奖励”报酬机制改革,村干部实行工作日8小时坐班制和24小时值班制。改革后村支书、村民委主任的月基本报酬从1600元左右提高到3600元,激发村干部干事创业的热情。

  善治促廉。强化“四治融合”,推进乡村善治,注重从推动村民自治、协商议事、农村法治上下功夫,营造农村社会平安和谐良好环境。强化村民自治促民主管村。全覆盖组织推动村规民约修订,评选“十佳村规民约”“十佳居民公约”。隆林将少数民族婚丧事宰杀大型牲畜不超3头等内容列入村规民约。打造123个乡村治理示范村镇,其中8个村获评全国示范村。探索推广运用“积分制”“清单制”“数字化”治理模式,全市1890个村全部建立健全小微权力清单,以“互联网+”推进到村一级的“智慧乡村”管理平台建设,不断完善乡村治理措施。田林推行“四张清单”走出“六有”强村善治之路,德保加强“一平台七板块三张网”建设。推行民主议事机制促进农事共商共议共管。推行“四议两公开、一约四会、一组三会”等民主协商议事机制,设立村民“议事点”“喝茶议事室”等平台,把村里大事小事摆上桌面,共商共议、齐抓共管,形成民事民议、民事民办、民事民管、民事民评的多层次基层协商格局。建立了田林县丰防村、德保县暮洞村等一批议事协商创新实验试点。建立乡村“五个一”队伍促农村法治建设。创新推行村级综治中心“12345”工作模式,全市共选派“一村一警务助理”1693名、“一村一法律顾问”567名、“一屯一网格员”3.8万余人 、“一屯一法律明白人”2.1万余人,“一户一签约律师”200名。

  文化养廉。强化推进农村廉政文化建设,注重从展文化、破陋习、造精品上下功夫,营造乡村弘扬时代新风良好氛围。推动廉政文化进基层。传播正能量,弘扬正确价值观,宣传和展示勤俭节约、移风易俗、廉政建设等文化,实现村村有廉政文化宣传栏,营造清廉乡村良好氛围。右江区华润小镇开展“七廉”活动聚民心;德保县隆桑镇以“四说清语”形式推进清廉文化建设。倡导移风易俗,选树一批移风易俗典范,隆林“一找二倡三管四制”经验在国家乡村振兴局《乡村振兴简报》发布推广。田林县丰防村破除“三个陋习”实现“三个蜕变”入选全区“十大乡村治理典型案例”,今年隆林各族自治县承办全区移风易俗助力乡村振兴现场推进会。打造清廉特色文化精品。西林县《移风易俗兴壮乡》节目入选全国第三届“县乡长说唱移风易俗”优秀节目。

  监督保廉。从完善村务监督机制,推动百色清廉乡村建设工作落实。推行村干部“开门一件事”,向党员群众作出工作目标承诺,接受群众监督。目前全市形成村级计划1890份,村党组织书记认领项目2000余个。推行村务高效监督机制,全市1890个村务监督委员会全部落实有报酬、有牌子、有印章、有制度、有场所、有档案柜的“六有”保障。

  制度护廉。强化村务管理制度建设,重点制订和落实村集体有关管理制度,维护村集体利益。建立完善农村集体资产财产管理制度,制定出台了本市农村集体资产管理、村级集体经济收益分配管理办法,以及农村集体经济廉洁管理十二条规定,进一步强化村级“三资”监管。建立完善农村集体经济组织内部制度,推动全市村集体经济组织完善集体资产登记、保管、使用、处置等制度以及年度资产清查制度和定期报告制度,推动农村集体资产管理制度化。

  标杆树廉。树立标杆,辐射带动,开展清廉乡村示范建设,今年全市创建30个以上清廉示范村,以示范带动引领全市清廉乡村建设工作上水平、出成效。靖西市汉邦村、田林县丰防村、隆林各族自治县德峨村等3个村分别以边关党建、乡村治理、移风易俗整治等特色成效获评全区清廉示范村。(蒙远望)

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